仁寿：凝心同筑富路聚力共赴未来

• 2023-06-12 10:58:07 来源：金融投资报

路筑千里，四方竞芳华，道行万家，陵州皆景色。

仁寿县地处成都正南方向，县城距成都天府广场80公里、双流国际机场70公里、天府国际机场30公里，已全面融入成都“半小时经济圈”，“5678”综合交通网络正加速形成。截至目前，境内公路总里程6166公里，其中高速公路247公里，普通国省道524.5公里，农村公路5394.5公里。

紧紧围绕“中强、北上、东进、西融、南联”空间发展战略，近年来，仁寿县按照“通道畅通、交通同城、网络提质、服务增效、管理提升”发展思路，举全县之力，集全民之智，全面推进“四好农村路”建设。

(资料图片)

聚实干之力建“畅联路”

6月6日，踏入仁寿县方家镇水池村刚刚建好的粮油产业路，只见宽阔整洁的水泥路蜿蜒在粮田之间，串联起近处的民居与远处的果园，构成一幅层次分明的生态田园图景。

“以前道路窄，需要农业机械化操作时，机械进出有一定的困难，现在修好了宽阔的产业道路，再也不用担心机械进出的问题了。”当地种粮大户高兴地说，农产品运输也方便了很多。

近年来，仁寿县以“交通基础三年提升行动”为抓手，以路为“带”，“建好、管好、护好、运营好”农村公路，不断提升农村公路通行能力和通达质量，持续带动乡村产业发展，助力乡村振兴。

建立组织框架，完善建设政策保障。成立以县长为组长，分管县领导为副组长，相关部门及27个乡镇(街道)负责人为成员的“四好农村路”省级示范县领导小组，明确各部门职能职责，形成“上有组织领导，下有政策保障”的良好建设机制“组合拳”。2022年成功创建为“四好农村路”省级示范县，实现首创即成。

科学规划引领，畅通内外交通循环。坚持“一盘棋、一张网”规划，结合仁寿县“十四五交通规划”、乡村振兴产业总体规划，深度贴合六大乡镇片区划分产业特色，因地制宜，规划打造“交通+N”模式，串联成网农村公路规划建设，凸显出交通“四融合”的特色。

全面铺开建设，示范创建齐手共抓。紧紧围绕“产业所难、发展所需、群众所急”，举全县之力，投资约70亿元，在全省内率先开展“交通基础三年提升行动”，计划提能升级农村公路(县、乡、村道)2800公里。

有效整合资源，合力共建农村交通。坚持“多项目借力、多渠道资金助力、多部门建设出力”的模式，统筹整合农旅等资源，精品包装项目，加大对上争取，积极对接政策银行，引导社会资本参与，统筹推进农村道路建设。

从城市到乡村，从干线公路到村组道路，一条条“四好农村路”纵横交错，四通八达，为全县乡村振兴和县域经济高质量发展迎来了新希望和新前景。

行务实之举管“责任路”

山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，“四好农村路”建好后，更要管好。

仁寿县积极落实《仁寿县农村公路路长制实施方案》，全面推行农村公路“路长制”工作，建立“总路长+县、乡、村道路长+路管员”的组织模式，形成县、乡、村三级的精细化管理机制，坚持行务实之举，管好每一条“责任路”。

完善农村公路管理体系。充分整合道安、城管、应急、消防、网格和公益性岗位，采取“一岗多能、一岗多责”全覆盖建立镇级交管站，健全责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。

建立农村公路管养队伍。建立路政员、监管员、护路员巡查为主，网格员、志愿者信息反馈为辅的群专结合的路产路权保护队伍，加强路产路权保护和路域环境整治，确保农村道路管理无死角。

部门联动科学执法。交通部门同交警等部门联合执法，利用信息化平台，开展农村公路科技治超治载。

发动群众广泛参会。完善乡规民约、村规民约，引导群众参与农村公路监督管理。

同时，该县引进非现场治超执法系统，通过建设不停车动态检测系统实现全天候对货运车辆超限超载违法行为进行动态、实时采集与监测，基于智能传感技术、视频监控技术等动态获取货运车辆称重、车牌号、车辆照片等信息，形成符合处罚标准的证据链数据，通过联动公安交警，实现对货运超限超载违法行为线上动态采集、系统联动处置的科技治超新模式，开拓智慧交通发展新境界。

谋发展之机养“致富路”

农村公路提升改造，是改善民生、发展经济和助力乡村振兴的基础。

一直以来，仁寿县板桥镇以发展柑橘种植为特色产业，但以前道路不便却成为了产业发展最大的限制因素。

2021年开始，该镇围绕交通基础提升行动，坚持把产业路修到山坡田野、林间村口，修到果园里、家门口，打通交通“微循环”，促进电商进村、柑橘出村，让产业路成为农民增收的“致富路”。

“有了这一条条‘致富路’，我们也要养护好，让道路不断发挥作用。”板桥镇相关负责人介绍，该镇专门设置了公益性岗位，就近聘用附近村民，全力提升道路保洁水平，不断提升农村公路养护水平。

为持续打造舒适整洁的“四好农村公路”，近年来，仁寿县整合资源，新老并置，建设、维护县级农村道路应急养护中心2个，规范设立乡(镇)交通管理站27个，村级公路养护室293个，形成“县有中心、乡镇有站、村有养护室”的管养新格局，确保实现“有路必养、养必到位”。

同时，发挥镇村两级作用，鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资参与农村公路管理养护工作。在属地范围内，按照就近原则增加公益性岗位，实现群众增收与公路养护双丰收。截至目前，该县已推出公路养护公益岗位1000余个，每月每人支付报酬约600元。

汇创新之智运“便民路”

修建一条公路，串联一路风景，带动一片产业，造福一方百姓。

作为连接城乡的“毛细血管”，“农村四好路”真正让“村村通”变成了“路路美”，群众出行选择也更加多样。

“现在我们村很多村民都会搭金通小巴出行，还可以打电话提前预约，非常方便。”仁寿县富加镇大山村一名村干部告诉记者，金通小巴还可以沿途招手就停，真正实现了群众在家门口就能上车。

致力于建设美丽清新，安全绿色乡村客运，2022年，仁寿县投入4124万元新增58辆新能源公交车，践行“绿色出行，低碳出行”。

同时，全面实施金通工程，实施农村客运标志、招呼站牌等“四统一”建设，做到乡村客运服务精细化管理。推行多种运输方式结合，聆听基层所声，满足群众所需，立足解决“有没有”；建立乡村客运发展长效机制，确保持续营运，开展个性服务，立足解决“好不好”；适应不同出行需求，探索网格化服务，提供均等质优服务，立足解决“优不优”；因地制宜创新运输方式，提升服务品质，实现舒适出行，拓展运邮服务，立足解决“可持续”

铺下的是路，连接的是心，通达的是富。如今，四通八达的公路，让城市成了诗，让村落成为歌，仁寿这片土地也将镌刻崭新年轮，在新时代继续书写美丽华章。

(郭侨 潘建勇)

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